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第一章 职业教育行业相关概述 16
第一节 职业教育的概念及特点 16
一、职业教育的定义 16
二、职业教育的特色 16
三、职业教育是中国教育事业的重要组成部分 20
第二节 职业教育的实质与内涵的认识 20
一、职业教育类型与层次的关系 20
二、供给与需求的思考 24
三、培训和教育的关系 29
四、职业教育和技术教育辨析 32
第二章 中国职业教育行业发展环境分析 37
第一节 宏观经济环境 37
一、2021年中国国民经济和社会发展状况 37
二、2021年中国国民经济和社会发展预测 39
第二节 行业环境 40
一、职业教育服务经济社会能力日益显现 40
二、高等职业教育已成为中国高等教育的重要力量 41
三、中国高等职业教育人才培养的多元使命 42
四、高等职业教育发展要服务新农村建设 43
五、2021年人大代表建议进一步完善职业教育体系 44
六、2021年《国家中长期教育和改革发展规划纲要》中关于职业教育摆的解读 45
第三节 就业形势分析 47
一、2021年中国总体就业状况 47
二、2021年中国就业形势分析 47
三、2021年中国就业计划指标情况 48
四、2021年中国就业完成计划指标的政策措施 49
第四节 金融危机对我国职业教育的发展启示 54
一、我国职业教育的发展与金融危机对职业教育冲击 54
二、我国的出口贸易结构的特点 56
三、产业结构转型下我国职业教育的发展方向 58
第五节 产业结构调整背景下职业教育面临的机遇及策略 60
一、我国产业结构的现状及调整趋势 60
二、产业结构调整背景下职业教育面临的机遇分析 61
三、产业结构调整背景下职业教育发展的应对策略 64
第三章 国外职业教育发展分析 67
第一节 世界职业教育的发展概况及启示 67
一、世界职业教育发展历程 67
二、国外职业教育发展关键成功要素的借鉴 69
三、发达国家农村职业教育的质量保障及启示 72
四、国际经验对中国职业教育发展的启示 78
第二节 美国 80
一、美国职业教育发展的特点 80
二、美国职业教育范式的转换及启示 81
三、从“帕金斯法案四”看美国职业教育的改革 89
四、美国联邦职业技术教育法律的监督机制 90
第三节 德国 98
一、德国职业教育的法制体系 98
二、德国职业教育发展的新动向 101
三、德国职业教育技能培养模式及启示 102
四、德国职业教育学习领域课程理论及其对我国的启示 106
第四节 澳大利亚 112
一、澳大利亚的职业教育与培训发展的综述 112
二、澳大利亚职业教育发展的变化趋势 113
三、澳大利亚的职业技术教育与培训体系 121
四、澳大利亚成人职业教育的特点与启示 125
第五节 其他国家 129
一、韩国中等职业教育改革及对中国的启示 129
二、奥地利职业教育的持色 132
三、瑞士职业教育的特点与趋向 137
四、挪威职业教育的改革与发展 143
五、瑞典高中职业教育改革的新动向 148
第四章 中国职业教育产业发展分析 154
第一节 中国职业教育行业的发展现状 154
一、中国职业教育又好又快发展 154
二、中国职业教育实现从计划到市场的发展 160
三、中国职业教育的发展现状综述 162
四、改革开放30年中国职业教育的成就 165
第二节 中国职业教育改革与发展的现状及方向 174
一、职业教育改革与发展的基本情况 174
二、职业教育改革发展的指导思想和目标任务 176
三、推进职业教育改革与发展的主要政策措施 190
四、《职业教育法》的重大影响及修改工作 194
第三节 金融危机下职业教育的发展态势 197
一、职业教育培训机构逆势而上 197
二、校企紧密合作让职校实现“风暴前的搬移” 198
三、职业院校培养技能人才有充分的优势 199
四、金融危机下职业教育应调整专业设置 200
第四节 中国职业教育发展存在的问题 201
一、中国职业教育存在的七大问题 201
二、缺乏吸引力成中国职业教育发展瓶颈 202
三、中国职业教育管理体制亟待理顺 203
四、强行“保送”背离发展职业教育初衷 203
第五节 中国职业教育发展的对策分析 205
一、大力推进职业教育的改革与发展 205
二、中国职业教育发展应实现三大突破 214
三、职业教育投入须建立“刚柔并举”机制 215
四、应创新中国职业教育管理体制 217
五、需增强职业教育与社会需求的吻合度 218
第五章 中国高等职业教育发展分析 219
第一节 中国高等职业教育的发展状况 219
一、改革开放30年中国高等职业教育发展的历程 219
二、中国高等职业教育发展取得的成就 223
三、2021年中国高等职业教育发展概况 225
四、中国高等职业教育跨越式发展的经验与启迪 233
第二节 中国高等职业教育校企合作的瓶颈及对策分析 237
一、中国高职教育的校企合作模式取得成绩 237
二、制约中国高等职业教育校企合作的瓶颈 243
三、国外高等职业教育校企合作的成功经验 246
四、突破我国高等职业教育校企合作瓶颈的对策 247
第三节 高等职业教育均衡发展的分析 250
一、高等职业教育非均衡性发展存在的基本问题 250
二、非均衡发展对高职教育可持续发展的影响 252
三、高职高专院校均衡发展的对策分析 255
第四节 网络教学在高等职业教育中的应用分析 261
一、网络教学在高职教育中的应用 261
二、网络教学的应用给高职教育带来的新变化 263
三、网络教学在高职教育应用中注意的问题 265
第五节 高等职业教育企业质量管理的途径分析 270
一、全面质量管理理论 270
二、知识观的转变 274
三、过程管理以人为本 281
四、符合“消费者”需求 287
第六章 中国民办职业教育发展分析 289
第一节 民办职业教育的发展现状 289
一、发展民办职业教育的重要意义 289
二、中国民办职业教育发展任重而道远 293
三、农村民办职业教育模式分析 294
第二节 西部地区民办职业教育发展的SWOT分析及策略选择 295
一、民办职业教育发展的外在机会与威胁 295
二、民办职业教育发展的内部优势和劣势 297
三、民办职业教育发展的战略选择 300
四、民办职业教育发展的相应策略确定 301
第三节 民办职业教育发展存在的问题 304
一、民办职业教育存在的问题分析 304
二、民办职业教育发展面临体制机制性障碍 308
三、中国民办职业教育面临的内外困境 309
第四节 民办职业教育创新发展的策略分析 311
一、厂校结合定向对口实施职业技术培训 311
二、工学结合灵活实施职业培训 311
三、争取地方政府支持进行农民工委托培训 312
第五节 鼓励和支持民办职业教育发展的政策建议 316
一、深化职业教育办学体制改革 316
二、为民办职业教育创造更好的发展环境 317
三、民办职业教育发展应走产业化之路 317
四、改善政府对民办职业教育的宏观管理 317
五、明确政府对民办职业教育相应的投入责任 318
第七章 中国农村职业教育发展分析 319
第一节 农村职业教育概述 319
一、农村职业教育的概念 319
二、农村职业教育的体系 321
三、农村职业教育的功能和作用 331
四、农村职业教育的特点 334
第二节 农村职业教育对建设社会主义新农村的意义 336
一、为解决农村孩子升学就业压力提供保证 336
二、转移农村剩余劳动力 336
三、促进农民增收 337
第三节 中国农村职业教育的发展现状 337
一、我国重点发展面向农村的中等职业教育 337
二、2017年我国进一步加强农村职业教育发展 338
三、改革开放30年农村职业教育政策综述 341
四、我国发展农村职业教育的基本经验总结 343
第四节 中国农村中等职业教育发展的分析 345
一、影响农村中等职业教育发展的外部因素 345
二、影响农村中等职业教育发展的内在因素 350
三、加强农村中等职业教育专业设置的对策 352
第五节 中国农村职业教育发展存在的问题 358
一、农村职业教育发展存在的问题 358
二、新时期中国农村职业教育的困境 360
三、发展农村职业教育需迈过三道坎 362
第六节 中国农村职业教育发展的对策分析 364
一、改变农村职业教育弱势地位的对策 364
二、农村职业教育发展要走多元化道路 366
三、发展农村职业教育的改革措施 368
第八章 中国职业教育办学体制、师资现状及课程模式的分析 373
第一节 职业教育办学主体 373
一、公办职业学校 373
二、民办职业学校 373
三、股份制职业学校 373
四、中外合资(合作)职业学校 374
第二节 职业教育办学形式 375
一、学校内部资产市场化运作 375
二、公立职业院校局部运作市场化 376
三、联合办学 376
四、跨区域合作办学 377
五、国有民办职业学校 380
六、民办公助职业学校 381
七、集团化办学 381
第三节 职业教育师资现状 385
一、数量不足 385
二、结构不合理 386
三、人才流失严重 387
四、“筑巢引凤”的措施乏力 387
第四节 职业教育师资的未来发展 387
一、政策引导 387
二、现有师资培养 388
三、未来师资培养与引进 389
第五节 职业教育课程模式现状与对策 393
一、传统“学科课程”模式凸显的不足 393
二、现时“能力本位”课程模式的缺陷 394
三、“素质项目”课程开发的总体要求 395
第九章 2022-2027年职业教育行业发展前景及趋势预测 398
第一节 中国职业教育发展的前景展望 398
一、中国职业教育的前景看好 398
二、中国职业教育蕴含巨大发展潜力 398
三、今后中国职业教育改革与发展的方向 401
四、中国将逐步实行中等职业教育免费 402
第二节 职业教育的发展趋势 404
一、能力取向趋势 404
二、体系开放互通趋势 405
三、结构高移趋势 406
四、学习终身化趋势 406
五、技术、教育与就业协同化趋势 407
六、合作与交流国际化趋势 408
第三节 未来中国职业教育发展政策导向 409
一、对民办职业教育继续保持鼓励扶持的政策 409
二、招生规模将偏向于稳中有升的政策 410
三、弹性学习制度将逐渐得到完善和推广 411
四、面向农村的实用人才培训制度将逐步完善 412
五、奖学金、助学贷款政策将进一步完善 412
第十章 2022-2027年中国职业教育投资分析 415
第一节 投资环境 415
一、职业教育投资主体的判定 415
二、职业教育投资面临空前有利的政策环境 419
三、“技工荒”催生职业教育投资热潮 421
四、“十四五”中央财政将投入百亿加强职业教育 423
第二节 投资现状 425
一、风险投资热逐民办职业教育 425
二、经济“寒冬”下职业教育领域涌动投资“暖流” 426
三、2020年职业教育获投资最高占教育培训市场48% 429
四、2021年中央财政拨巨资支持中等职业教育 432
第三节 职业教育有效投资模式 432
一、实训基地共建 432
二、“引企入校”模式 433
三、“引校入企”模式 433
第四节 高等职业教育投资收益风险分析 434
一、高等职业教育投资简述 434
二、高等职业教育的投资风险 435
三、个人投资高职教育的风险表现 435
四、个人投资高职教育风险产生的原因 437
第五节 私募基金介入职业教育投资的可行性浅析 441
一、私募基金的主要特征 441
二、私募基金在中国的发展 442
三、职业教育是私募基金投资的理想平台 443
四、私募基金介入职业教育的路径选择 444
五、制约私募基金介入职业教育的主要因素 446
第六节 中国职业教育投资公平性的缺失及制度创新 447
一、中国中等职业教育投资状况分析 447
二、职业教育健康发展要求公平分配 449
三、职业教育投资不足的公平性阐释与观念变革 450
四、政府、企业与学校在职业教育制度创新中的角色定位 451
附录 456
附录一：教育部职业教育与成人教育司2021年工作要点 456
附录二：教育部关于进一步深化中等职业教育教学改革的若干意见（2018） 462
附录三：中华人民共和国职业教育法 467
图表目录
图表 1 2021年GDP初步核算数据 37
图表 2 2017-2021年GDP环比增长速度 37
图表 3 2021年1-3季度GDP初步核算数据 38
图表 4 2021年1-3季度GDP环比和同比增长速度 38
图表 5 2015-2021年城镇新增就业人数 47
图表 6  奥地利学校教育类型 134
图表 7 近六年中国成人高等教育招生人数 227
图表 8 近六年中国中等职业学校数 228
图表 9 近六年中国中等职业在校学生数与高中在校学生数比例 228
图表 10 近六年中国自学考试学历报考人数 229
图表 11 近六年非学历高等继续教育学生数 230
图表 12 2014-2021年职业与继续教育形式 230
图表 13 近六年有关成人学历教育的数据 231
图表 14 教育消费者的顾客满意度 473
图表 15 2021年北京市具有普通高等学历教育招生资格的高等本科学校名单 473
图表 16 2021年天津市具有普通高等学历教育招生资格的高等本科学校名单 475
图表 17 2021年河北省具有普通高等学历教育招生资格的高等本科学校名单 476
图表 18 2021年山西省具有普通高等学历教育招生资格的高等本科学校名单 478
图表 19 2021年内蒙古具有普通高等学历教育招生资格的高等本科学校名单 479
图表 20 2021年辽宁省具有普通高等学历教育招生资格的高等本科学校名单 480
图表 21 2021年吉林省具有普通高等学历教育招生资格的高等本科学校名单 482
图表 22 2021年黑龙江省具有普通高等学历教育招生资格的高等本科学校名单 483
图表 23 2021年上海市具有普通高等学历教育招生资格的高等本科学校名单 485
图表 24 2021年江苏省具有普通高等学历教育招生资格的高等本科学校名单 486
图表 25 2021年浙江省具有普通高等学历教育招生资格的高等本科学校名单 488
图表 26 2021年安徽省具有普通高等学历教育招生资格的高等本科学校名单 490
图表 27 2021年福建省具有普通高等学历教育招生资格的高等本科学校名单 491
图表 28 2021年江西省具有普通高等学历教育招生资格的高等本科学校名单 492
图表 29 2021年山东省具有普通高等学历教育招生资格的高等本科学校名单 493
图表 30 2021年河南省具有普通高等学历教育招生资格的高等本科学校名单 496
图表 31 2021年湖北省具有普通高等学历教育招生资格的高等本科学校名单 497
图表 32 2021年湖南省具有普通高等学历教育招生资格的高等本科学校名单 499
图表 33 2021年广东省具有普通高等学历教育招生资格的高等本科学校名单 501
图表 34 2021年广西区具有普通高等学历教育招生资格的高等本科学校名单 502
图表 35 2021年海南省具有普通高等学历教育招生资格的高等本科学校名单 503
图表 36 2021年重庆市具有普通高等学历教育招生资格的高等本科学校名单 504
图表 37 2021年四川省具有普通高等学历教育招生资格的高等本科学校名单 505
图表 38 2021年贵州省具有普通高等学历教育招生资格的高等本科学校名单 506
图表 39 2021年云南省具有普通高等学历教育招生资格的高等本科学校名单 507
图表 40 2021年西藏地区具有普通高等学历教育招生资格的高等本科学校名单 508
图表 41 2021年陕西省具有普通高等学历教育招生资格的高等本科学校名单 508
图表 42 2021年甘肃省具有普通高等学历教育招生资格的高等本科学校名单 510
图表 43 2021年青海具有普通高等学历教育招生资格的高等本科学校名单 511
图表 44 2021年宁夏区具有普通高等学历教育招生资格的高等本科学校名单 511
图表 45 2021年新疆具有普通高等学历教育招生资格的高等本科学校名单 512
图表 46 2021年北京市具有普通高等学历教育招生资格的高职（专科）学校名单 512
图表 47 2021年天津市具有普通高等学历教育招生资格的高职（专科）学校名单 513
图表 48 2021年河北省具有普通高等学历教育招生资格的高职（专科）学校名单 514
图表 49 2021年山西省具有普通高等学历教育招生资格的高职（专科）学校名单 517
图表 50 2021年内蒙古具有普通高等学历教育招生资格的高职学校名单 519
图表 51 2021年辽宁省具有普通高等学历教育招生资格的高职（专科）学校名单 520
图表 52 2021年吉林省具有普通高等学历教育招生资格的高职（专科）学校名单 522
图表 53 2021年黑龙江省具有普通高等学历教育招生资格的高职（专科）学校名单 523
图表 54 2021年上海市具有普通高等学历教育招生资格的高职（专科）学校名单 525
图表 55 2021年江苏省具有普通高等学历教育招生资格的高职（专科）学校名单 527
图表 56 2021年浙江省具有普通高等学历教育招生资格的高职（专科）学校名单 530
图表 57 2021年安徽省具有普通高等学历教育招生资格的高职（专科）学校名单 532
图表 58 2021年福建省具有普通高等学历教育招生资格的高职（专科）学校名单 535
图表 59 2021年江西省具有普通高等学历教育招生资格的高职（专科）学校名单 537
图表 60 2021年山东省具有普通高等学历教育招生资格的高职（专科）学校名单 540
图表 61 2021年河南省具有普通高等学历教育招生资格的高职（专科）学校名单 543
图表 62 2021年湖北省具有普通高等学历教育招生资格的高职（专科）学校名单 546
图表 63 2021年湖南省具有普通高等学历教育招生资格的高职（专科）学校名单 548
图表 64 2021年广东省具有普通高等学历教育招生资格的高职（专科）学校名单 551
图表 65 2021年广西具有普通高等学历教育招生资格的高职（专科）学校名单 554
图表 66 2021年海南具有普通高等学历教育招生资格的高职（专科）学校名单 556
图表 67 2021年重庆具有普通高等学历教育招生资格的高职（专科）学校名单 557
图表 68 2021年四川具有普通高等学历教育招生资格的高职（专科）学校名单 558
图表 69 2021年贵州具有普通高等学历教育招生资格的高职（专科）学校名单 560
图表 70 2021年云南具有普通高等学历教育招生资格的高职（专科）学校名单 561
图表 71 2021年西藏具有普通高等学历教育招生资格的高职（专科）学校名单 563
图表 72 2021年陕西具有普通高等学历教育招生资格的高职（专科）学校名单 563
图表 73 2021年甘肃具有普通高等学历教育招生资格的高职（专科）学校名单 565
图表 74 2021年青海具有普通高等学历教育招生资格的高职（专科）学校名单 566
图表 75 2021年宁夏区具有普通高等学历教育招生资格的高职（专科）学校名单 566

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